تحقیق شهرستان ساوجبلاغ

لینک دانلود خرید پایین توضیحات

دسته بندی : وورد

نوع :  .docx ( قابل ویرایش اماده پرینت )

تعداد : 39 صفحه

---

 قسمتی متن : 

چیستی سهام عدالت اهداف طراحان ان

( مقدمه

جناب اقای دکتر احمدی‌نژاد, ریاست محترم جمهور ابان ماه سال 1384 گفت گوی اختصاصی شبکه اول سیمای جمهوری اسلامی ایران گفت: تصویب مقررات "توزیع سهام عدالت" کار بزرگی است که باید صورت گیرد ما امیدواریم دهه فجر امسال نخستین سهام عدالت واگذار شود.

رئیس جمهور تاکید مواضع خود ابتدای بهمن ماه امسال برنامه گفتگوی خبری شبکه دوم سیما فرمودند: «توزیع سهام عدالت اشتغال افرینی همان اوردن پول نفت سفره مردم است.»

تاکید رییس جمهور طرح توزیع سهام عدالت عنوان یکی مهمترین برنامه‌های دولت نهم تحقق عدالت جامعه, نشان اهمیت توجه طرح دارد. اینکه معنای سهام عدالت چیست؟ اهداف طرح چه بوده چگونه توزیع شده چه گروههایی برمی‌گیرد؟ مخالفین میان چه می‌گویند ... مواردی است نوشتار بدان توجه شده است.

( پیشینه طرح ایران

پیشینه طرح «واگذاری سهام خانوارهای کم درامد» ایران کار مطالعاتی برمی گردد که سفارش اتاق بازرگانی انجام شد. طرح که قبل کار امدن دولت خاتمی تحت عنوان «طرح گسترش مالکیت فراگیر» انجام شد، راهکارهایی واگذاری دارایی دولت عموم مردم صورتی که هر ایرانی بتواند طی یک دوره یک ساله عرضه سهام ، مبلغ معینی سهام خریداری کند، ارائه شد. طرح تحقیقاتی پیشنهاد شد که یک دوره سه ساله سهام خریداری شده غیرقابل فروش تعیین شود.پس عدم اجرای طرح دولت اول دوم سیدمحمد خاتمی، احمد میرمطهری زمان تصدی سازمان خصوصی سازی طرحی مطرح کرد که براساس سهام دولتی فرهنگیان دانش اموزان واگذار شده، شرطی که مدت زمان چندساله غیرقابل فروش باشد، اما طرح هیچ گاه صورت رسمی مطرح نشد همزمان تغییر هیات عامل سازمان خصوصی سازی فراموشی سپرده شد.

احمد توکلی عضو ابادگران دنبال راهیابی مجلس هفتم طرحی عنوان «کوپن سهام» مطرح ساخت که براساس سهام شرکت دولتی صورت رایگان مردم واگذار شود. ارائه پیشنهاد اجرای طرح «کوپن سهام» توسط توکلی واکنش منفی مدیران مالی کشور مواجه شد. عبده تبریزی دبیرکل بورس اوراق بهادار طی واکنشی مصاحبه مطبوعات اعلام کرد که طرح یادشده غیرقابل اجرا است. همین شرایط سعید شیرکوند معاونت اقتصادی بورس اعلام کرد که وزارت اقتصاد مطالعاتی درخصوص طرح سهام‌دار کردن عموم مردم دست بررسی دارد نتایج اعلام خواهد کرد. طرح کوپن سهام افزایش ثروت خانوار ایرانی، پس ماه مسکوت ماندن باقی ماندن حد سوژه مطبوعات، بار دیگر زمان انتخابات ریاست جمهوری مطرح شد. بحث روز اخر مرحله دوم انتخابات وارد مرحله جدیدی شد. فعالان بازار سرمایه اقتصادی دولت حمایت کاندیداتوری هاشمی رفسنجانی طرحی ارائه دادند که اساس بود که هر ایرانی ۱۰ میلیون تومان سهام سهام شرکت دولتی داده شود سهم مالکیت مردم دراید. پس ارائه طرح هاشمی رفسنجانی یکی دو کاندیدای حاضر دور دوم انتخابات وی شامگاه چهارشنبه روز اخر رقابت ریاست جمهوری حضور تلویزیون طرح صورت علنی عنوان یکی برنامه دولت اتی اش مطرح ساخت. عبده تبریزی یک روز قبل انتخابات دور دوم گفت وگو خبرگزاری برخی شبکه تلویزیونی خارج کشور اجرای طرح حمایت کرد.

پس انکه دکتر محمود احمدی نژاد عنوان پیروز مرحله دوم انتخابات ریاست جمهوری رسید طی یک مصاحبه مطبوعاتی اعلام کرد که دولت خود سرمایه گذاری بورس حمایت کند اعتقاد دارد دولت او باید طرح توسعه بورس اصلاحاتی طور جدی دنبال شود.

( سهام عدالت چیست؟

در اموزه‌های دینی تاریخی ما، برپایی عدالت جامعه عنوان یکی ویژگی‌های جامعه تکامل یافته، یاد شده است. جدای اموزه‌های دینی اخلا‌قی، امروزه شکاف طبقاتی همه کشورها اصلی‌ترین چالش‌های حکومت‌ها محسوب می‌شود. همین دلیل، برطرف کردن تبعیض، فقر نابرابری‌های اقتصادی هدف بیشتر حکومت‌های مردمی‌دنیا بوده است بسیاری حکومت‌ها برنامه‌های وسیعی برقراری عدالت اقتصادی تدارک دیده‌اند. ایران بی‌عدالتی یکی معضلا‌تی بوده که مشکلا‌ت متعددی مردم دولتمردان ایجاد کرده است. راستای رفع مشکلا‌ت، دولت نهم کاستن فاصله طبقاتی جامعه عنوان یکی اولویت‌های اصلی دستور کار خود قرار داده است. همین راستا برنامه توزیع سهام عدالت منظور افزایش ثروت خانوارهای واقع دهک‌های پایین درامدی مطرح گردید.

مقدمات اجرای طرح واگذاری سهام عدالت موضوع مصوبه مورخ 17/11/1384، هیات وزیران عنوان «ایین‌نامه اجرایی افزایش ثروت خانوارهای ایرانی طریق گسترش سهم بخش تعاون براساس توزیع سهام عدالت»، سال 1384 فراهم شده است. البته هیات وزیران تاریخ 21/8/1385 منظور رعایت نکاتی که مقام معظم رهبری خصوص نحوه اجرای برنامه توزیع سهام عدالت ابلا‌غیه اصل 44 قانون اساسی اشاره کرده‌اند، مصوبه جدیدی مورخ 28/8/1385، تصویب کرد.

دولت طرح درصدد است طی چند مرحله سهام شرکتهای دولتی دهک پایین درامدی پنجاه درصد تخفیف واگذار نماید بهای بصورت اقساطی محل سود سهام طول 10 سال دریافت کند.و طی یک افق 2 ساله بالغ 20 میلیون نفر اقشار کم‌درامد جامعه سهامدار خواهند شد. کار توسط شرکتهای سرمایه گذاری (سهامی خاص ) مرکز هر استان شرکتهای تعاونی سهام عدالت هر شهرستان تشکیل می‌شوند تحت مدیریت نظارت سازمان خصوصی سازی، انجام می‌گیرد. براساس طرح سهام شرکتهای سودده بعد قیمت گذاری شرکت واسط تعاونی مستقر 30 استان صورت اعتباری واگذار می‌شود شرکتها صورت اعتباری سهام بین افراد مشمول طرح واگذار نمایند.

نکته قابل توجه است گفته دکتر کرد زنگنه معاون وزیر اقتصاد دارایی مدت 15 سال اجرای خصوصی سازی ، فقط 3 درصد سهام شرکتهای دولتی بخش خصوصی واگذار شده توسعه شرکتهای دولتی مدت خیلی بیشتر روند خصوصی سازی بوده است. وی معتقد است طرح واگذاری سهام عدالت روند خصوصی سازی کشور حداقل 10 سال تسریع می‌کند ظرف دو سال اینده 400 500 هزار