تحقیق راهبردهای لایحه طرح جامع درامدهای پایدار شهرداری تهران

لینک دانلود خرید پایین توضیحات

دسته بندی : وورد

نوع فایل :  .doc ( قابل ویرایش اماده پرینت )

تعداد : 30 صفحه

---

 قسمتی متن : 

راهبردهای لایحه طرح جامع درامدهای پایدار شهرداری تهران

مقدمه:

شورای اسلامی شهر تهران درک ضرورت تحول درنظام درامدی شهرداری تهران تصویب مصوبه دو فوریتی تاریخ 17/11/85 شهرداری تهران مکلف تهیه ارائه طرح جامع درامدهای پایدار شهرداری نمود . وظیفه مطابق ابلاغیه مورخ 27/11/85 شهردار محترم تهران معاونت مالی واداری ( اداره کل تشخیص وصول درامد ) محول گردید .

معاونت مالی اداری (اداره تشخیص وصول درامد ) جمع بندی منابع مطالعات قبلی زمینه تجهیز تیم مطالعاتی برگزاری جلسات کارگروههای تخصصی اقدام تدوین راهبردهای اصلاح منابع درامدی شهرداری تهران در9 محور موضوعی نمود .

1- تعاریف

1-1- درامد پایداری

ان دسته کدهای درامدی شهرداری دو خصیصه تداوم پذیری مطلوب بودن برخوردار باشند گونه طول زمان قابل اتکا بوده دستیابی بتوان برنامه ریزیهای لازم صورت داد .

2-1- راهبرد

به عنوان گامی درفرایند برنامه ریزی عموما تحقق چشم انداز تدوین شده تدوین سیاست واقدامات مشخص مراحل بعدی تدقیق شود.

3-1- طرح جامع درامد

سندسیاست گذاری درامدی راهبردها مجموعه اقدامات اصلاح تامین منابع درامدی شهرداری تهران درمیان مدت مشخص نموده وانتظار رود شهرداری تهران بعد تصویب سند توسط شورای اسلامی شهر تهران عملیاتی کردن طریق ارائه لوایح شورای اسلامی شهر تهران ، اصلاح قوانین مقررات طریق مراجع ذیصلاح ( دولت مجلس ) کارائی بخشی نظام تشخیص وصول درامد ستاد شهرداری ، مناطق وسازمان تابعه طول چهار سال (1390-1386) نسبت تحقق همانا پایداری منابع درامدی شهرداری تهران اهتمام ورزد».

4-1-خدمات خالص خصوصی

محصول غیرملموس مبادله واستفاده اشخاص قرار گیرد امکان ذخیره نمودن بعد تولید وجود ندارد طور کلی استفاده فرایند تولید قابل تفکیک نبوده استفاده یک شخص مانع استفاده دیگری گردد .

5-1- خدمات خالص عمومی

خدمتی امکان مستثنی کردن افراد وجود ندارد مبادله قرار نمی گیرد استفاده یک شخص مانع استفاده دیگری نمی گردد .

6-1- عوارض

مبلغی شهرداری اشخاص ، شرکتها موسسات مطابق اختیارات قانونی تامین مخارج عمومی خاص اخذ نماید . افزون خصلت اجباری بودن یک خصوصیت بارز دیگر عوارض رابطه مستقیم دو طرفه متناسبی میان میزان عوارض ارزش خدماتی عوارض دهندگان برخوردارمی شوند وجود ندارد .

7-1- انحصار طبیعی

به وضعیتی بازار اطلاق شود هزینه متوسط ارائه یک خدمت خاص طور پیوسته دریک دامنه طولانی نزولی طور طبیعی بازار انحصار شهرداری قرار میگیرد.

8-1- خدمات شهری

ان دسته خدمات عمومی ، خصوصی ، مختلط خصوصی عمومی سطح شهر ارائه شود شامل خدمات تنظیف محیط شهری مدیریت پسماند ، خدمات فرهنگی واجتماعی ، خدمات حمل نقل ترافیک ، خدمات ایمنی اتش نشانی ، خدمات تفریحی رفاهی تقسیم شود .

9-1- لایحه

پیشنهادی طرف شهرداری جهت تصویب شورای اسلامی شهر تهران ارائه شود .

10-1- لایحه قانونی

پیشنهادی طرف دولت تصویب مجلس شورای اسلامی ارائه شود.

2-راهبردهای ایجاد پایداری درمنابع درامدی شهرداری تهران

مطابق تحلیل صورت گرفته مشکلات نظام درامدی شهرداری تهران تجارب جهانی درسایرکشورها هشت محورموضوعی بعلاوه راهبردهای عام بعنوان محورهای طرح جامع درامدهای پایدار تعیین راهبردها درقالب محورهای نه گانه زیرتدوین وارائه گردید.

محورهای نه گانه عبارتند از:

1 - راهبردهای عام (کلی ) .

2- نظام تشخیص وصول درامد .

3- 3- روابط مالی دولت شهرداری تهران .

4- 4- اخذ بهای خدمات شهری .

5- 5- دسترسی بازارهای مالی داخلی خارجی .